LEY DE ESTIMULO PARA EL FORTALECIMIENTO PATRIMONIAL

 

GACETA OFICIAL

DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

N° 37148 DEL 28 DE FEBRERO DE 2001

 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

 

DECRETO CON FUERZA DE LEY N° 1.203 DE FECHA 10 DE FEBRERO DE 2001, DE ESTIMULO PARA EL FORTALECIMIENTO PATRIMONIAL Y LA RACIONALIZACION DE LOS GASTOS DE TRANSFORMACIÓN EN EL SECTOR BANCARIO

 

Es un hecho elocuente el reajuste general ocurrido en el sector bancario durante los últimos años, donde las fusiones han sido un factor determinante en el redimensionamiento que actualmente observamos, y la tendencia es continuar las estrategias que permitan un posicionamiento en el mercado a través de las economías de escala.

 

Pero sin duda, un proceso masivo de fusiones puede ocasionar algunos costos de transformación significativos para la banca, por lo cual en el texto de la Ley que autoriza al Presidente de la República para dictar Decretos con Fuerza de Ley en las materias que se delegan (Ley Habilitante), aprobada por la Asamblea Nacional y publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 37.076 de fecha 13 de noviembre de 2000, se contemplan medidas en él ámbito financiero que permiten dictar normas para regular y fortalecer el sistema bancario que garanticen su estabilidad y estimulen la competitividad.

 

Conscientes de la importancia de ese proceso actual, se dicta la Ley de Estímulo para el Fortalecimiento Patrimonial y la Racionalización de los Gastos de Transformación en el Sector Bancario, donde en un cuerpo normativo breve pero con espíritu, propósito y razón determinado, se establecen las medidas fundamentales para fomentar el proceso de fusiones dentro del sistema bancario, en un marco de estímulos objetivos que permitirán alcanzar beneficios tanto para los entes resultantes de la fusión, como para los depositantes y el público usuario en general. 

 

Decreto N° 1.203        10 de febrero de 2001

 

 

HUGO CHAVEZ FRIAS

Presidente de la República 

 

En ejercicio de la atribución que le confiere el numeral 8 del artículo 236 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, y de conformidad con lo dispuesto en el literal d) del artículo 1 de la Ley que Autoriza al Presidente de la República para Dictar Decretos con Fuerza de Ley en las Materias que se Delegan, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 37.076 de fecha 13 de noviembre de 2000, en Consejo de Ministros,

 

DICTA

 

 el siguiente 

DECRETO CON FUERZA DE LEY DE ESTIMULO PARA EL FORTALECIMIENTO PATRIMONIAL Y LA RACIONALIZACION DE LOS GASTOS DE TRANSFORMACION EN EL SECTOR BANCARIO

  

Objeto de la Ley

 

Artículo 1°: El presente Decreto Ley tiene por objeto propiciar medidas de estímulo para el fortalecimiento patrimonial del sector bancario venezolano y para la racionalización y reducción de los gastos de transformación en dicho sector, con el fin de propender tanto al incremento de la competitividad de las instituciones que lo constituyen, como a disminuir progresivamente las contraprestaciones por los servicios que proporcionan a sus clientes.

 

 

 

Decisión de las Fusiones. Ente Competente

 

Artículo 2°: La Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras, oída la opinión favorable del Consejo Superior de la Superintendencia o quien haga sus veces, decidirá las fusiones que se propongan, conforme a lo previsto en las "Normas operativas para los procedimientos de fusión en el Sistema Bancario Nacional" emanadas de la Junta de Regulación Financiera, y lo establecido en la Ley General de Bancos y Otras Instituciones Financieras.

 

La Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras deberá otorgar prioridad a los proyectos que impliquen la fusión de instituciones especializadas o Entidades de Ahorro y Préstamo a fin de crear Bancos Universales o la transformación de Bancos Comerciales en Bancos Universales.

 

 

Razonabilidad de las Valoraciones

 

Artículo 3°: Para estimular los procesos de fusión, la Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras, velará por la razonabilidad de las valoraciones que servirán de base a las fusiones y su tratamiento contable, las cuales se fundamentarán en estándares internacionales de aceptación general, de modo de asegurar el cumplimiento de los fines del presente Decreto Ley.

 

 

Competencia de la Superintendencia de Bancos, para establecer plazos de amortización

 

A los efectos previstos en este artículo, la Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras podrá establecer, mediante normas de carácter general, los plazos de amortización de la plusvalía u otros conceptos que estime convenientes, que se generen como consecuencia o por efecto directo de la fusión.

 

 

 

 

 

 

Efectos de las Fusiones

 

Artículo 4°: Las fusiones que se aprueben en los supuestos a que se refiere la presente Ley, tendrán plenos efectos a partir de su inscripción ante el Registro Mercantil.

 

 

Seguimiento de los Planes de Fusión

 

Artículo 5°: La Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras hará un seguimiento para que el ente resultante mantenga las condiciones y beneficios previstos en los planes de fusión presentados.

 

 

Estímulos e Incentivos Fiscales Aplicables a los Procesos de Fusión o Transformación

 

Artículo 6°: El Ministerio de Finanzas podrá, de conformidad con lo previsto en el artículo 147 de la Ley de Impuesto Sobre la Renta, elevar a la consideración del Presidente de la República, en Consejo de Ministros, normas de incentivo fiscal y plazos, aplicables a los procesos de fusión o transformación, para estimular y lograr los fines de este Decreto Ley, atendiendo a la conveniencia del sistema bancario, en especial aquellos procesos de fusión o transformación en los cuales intervengan instituciones financieras con menor participación de cuota de mercado en cuanto a los activos o depósitos totales del sistema.

 

 

 

DISPOSICION FINAL

 

 

 

Fecha de Vigencia

 

Unica: El presente Decreto Ley estará vigente por un lapso de un (1) año contado a partir de la fecha de su publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.

 

 

 

Dado en Caracas, a los diez días del mes de febrero de dos mil uno. Año 190º de la Independencia y 141º de la Federación.

(L.S.)

 

 

 

 

HUGO CHAVEZ FRIAS

 

 

Refrendado

La Vicepresidenta Ejecutiva

(L.S.)

ADINA MERCEDES BASTIDAS CASTILLO

 

Refrendado

El Ministro del Interior y Justicia

(L.S.)

LUIS ALFONSO DAVILA GARCIA

 

Refrendado

El Ministro de Relaciones Exteriores

(L.S.)

JOSE VICENTE RANGEL

 

Refrendado

El Ministro de Finanzas

(L.S.)

JOSE ALEJANDRO ROJAS

 

Refrendado

El Ministro de la Defensa

(L.S.)

ISMAEL ELIEZER HURTADO SOUCRE

 

Refrendado

La Ministra de la Producción y el Comercio

(L.S.)

LUISA ROMERO BERMUDEZ

 

Refrendado

El Ministro de Educación, Cultura y Deportes

(L.S.)

HECTOR NAVARRO DIAZ

 

Refrendado

El Ministro de Salud y Desarrollo Social

(L.S.)

GILBERTO RODRIGUEZ OCHOA

 

Refrendado

La Ministra del Trabajo

(L.S.)

BLANCANIEVE PORTOCARRERO

 

Refrendado

El Ministro de Infraestructura

(L.S.)

ALBERTO EMERICH ESQUEDA TORRES

 

Refrendado

El Encargado del Ministerio

de Energía y Minas

(L.S.)

BERNARDO ALVAREZ HERRERA

 

Refrendado

El Encargado del Ministerio del Ambiente

y de los Recursos Naturales

(L.S.)

ALEJANDRO HITCHER

 

Refrendado

El Ministro de Planificación y Desarrollo

(L.S.)

JORGE GIORDANI

 

Refrendado

El Ministro de Ciencia y Tecnología

(L.S.)

CARLOS GENATIOS SEQUERA

 

Refrendado

El Ministro de la Secretaría

de la Presidencia

(L.S.)

ELIAS JAUA MILANO